二要推动煤电机组节能减排改造、灵活性改造、供热改造，提高能源使用效率，全年改造规模超过2.2亿千瓦。改造要选择机组正常大修等时间，防止影响电力稳定供应。落实支持煤电机组改造的金融政策。

　　华北电力大学国家能源发展战略研究院执行院长王鹏认为，能源安全事关全局，必须高度重视能源对经济社会发展的基础支撑。面对近期更加严峻的国内外挑战，必须实事求是、扎实推动各项工作，兼顾长远和当前。我国富煤贫油少气的资源禀赋，决定了煤炭在能源体系中的主体作用；要适应不断增长的新能源电力发展及消纳，必须通过节能减排改造、灵活性改造、供热改造，实质性地巩固煤电在电力系统的兜底保障作用。要更好地支持电力市场机制发挥作用，同时也要发挥好政府的作用，运用市场化法治化办法，引导煤价运行在合理区间。